（婁底市委書記。 湖南日報(bào)全媒體記者 傅聰 攝）

湖南日報(bào)全媒體記者 黃欣然 周俊

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，婁底如何抓貫徹落實(shí)？

11月16日，婁底市委書記鄒文輝接受湖南日報(bào)全媒體記者專訪時(shí)表示，將按照省委十二屆七次全會部署，推動(dòng)全會精神在婁底大地落地生根、開花結(jié)果，在對標(biāo)看齊中突出因地制宜，全面推行開拓創(chuàng)新抓落實(shí)“16條”；在重點(diǎn)突破中確保全面落實(shí)，主動(dòng)爭取、承接實(shí)施省委交給婁底的2項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，并結(jié)合婁底實(shí)際鋪開40項(xiàng)重點(diǎn)改革，在逐項(xiàng)攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破的基礎(chǔ)上，分步實(shí)施、滾動(dòng)推進(jìn)，確保中央部署的300多項(xiàng)改革在婁底得到全面落實(shí)；在建章立制中激發(fā)動(dòng)力活力，在全省市州率先出臺改革評估備案制度，對改革中的善意失誤予以減責(zé)免責(zé)，旗幟鮮明支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、保護(hù)干事者。

鄒文輝介紹，近年來，婁底始終堅(jiān)持和踐行“破立并舉、先立后破”的重要方法論，譬如，為推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，以打造中部地區(qū)“材料谷”為統(tǒng)攬，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代煥新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鋼鐵新材產(chǎn)業(yè)已形成硅鋼、汽車用鋼、高強(qiáng)鋼“三鋼”鼎立局面；新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，在半導(dǎo)體顯示新材料、智能制造、鈦材料等方面推進(jìn)、落地、投產(chǎn)了一批重大項(xiàng)目；產(chǎn)業(yè)生態(tài)日漸形成，“材料谷”已聚集規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家，今年1-9月實(shí)現(xiàn)營收1332.83億元，為有效應(yīng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行壓力、推動(dòng)婁底經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

“他山之石，可以攻玉。改革創(chuàng)新要善用‘拿來主義’，但不能簡單復(fù)制移植、照搬照抄，必須在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上消化、吸收、再創(chuàng)新?！编u文輝表示，婁底既注重學(xué)習(xí)取經(jīng)，更注重轉(zhuǎn)化提升，比如在優(yōu)化營商環(huán)境過程中，首先對標(biāo)北、上、廣、深等全國營商環(huán)境優(yōu)秀城市的標(biāo)準(zhǔn)與做法，大力推動(dòng)18項(xiàng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)升級、流程再造、服務(wù)提質(zhì)；其次是自主探新路，把降低企業(yè)外部成本作為優(yōu)化營商環(huán)境的重點(diǎn)，在全省市州率先成立營商辦，制定實(shí)施降成本19條措施，建立政策、金融、人才、土地“四個(gè)超市”，推動(dòng)水、氣實(shí)現(xiàn)降價(jià)，企業(yè)微電網(wǎng)建設(shè)全面鋪開，企業(yè)貸款加權(quán)平均利率排全省第三低，形成了可復(fù)制、可推廣的“婁底方案”。

黨的二十屆三中全會召開后，省委推出了第一批12個(gè)重點(diǎn)改革事項(xiàng)，婁底主動(dòng)爭取、承接實(shí)施的有兩項(xiàng)，下一步如何推進(jìn)？

“一是構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，為此我們有四個(gè)方面的考量?！编u文輝說，一是有明確的目標(biāo)，通過改革搞好占補(bǔ)平衡，推動(dòng)耕地置換，實(shí)現(xiàn)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和產(chǎn)量“三量齊升”；二是有扎實(shí)的基礎(chǔ)，婁底成功入選國家首批7個(gè)市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)之一，梅山灌區(qū)已完成投資的14.6%，衡邵婁干旱走廊北部地區(qū)水資源配置工程已列入國、省規(guī)劃；三是有豐富的經(jīng)驗(yàn)，2022年實(shí)現(xiàn)了特旱之年無大災(zāi)，今年面對汛期超歷史極值的水情、雨情，全市未垮一堤一庫一壩、未因?yàn)?zāi)死亡一人；四是有清晰的思路，采取“長藤結(jié)瓜”模式，推動(dòng)水利工程建設(shè)與耕地開發(fā)利用相結(jié)合、小水利建設(shè)與耕地恢復(fù)相結(jié)合，汛旱并防與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，水網(wǎng)工程建設(shè)與耕地開墾相結(jié)合，真正做到以水定地、以水增地、以水養(yǎng)地。

“二是建立健全社會信用體系，我們著重從三個(gè)方面發(fā)力?！编u文輝說，一是以政府誠信作表率，從各級黨委政府和公職人員帶頭講誠信、守承諾抓起，以此帶動(dòng)提升商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信水平；二是以信用建設(shè)促發(fā)展，以各行各業(yè)的誠實(shí)守信、重諾踐諾，進(jìn)一步降低企業(yè)營商成本、社會治理成本和居民生活成本，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展；三是以獎(jiǎng)優(yōu)罰劣促推進(jìn)，構(gòu)建信用承諾、守信核查、失信懲戒、信用修復(fù)的全閉環(huán)管理體系，在全社會形成褒揚(yáng)守信、懲戒失信的濃厚氛圍。

鄒文輝表示，下一步，將大力發(fā)揚(yáng)“四敢”精神，以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，堅(jiān)持向改革要出路、向創(chuàng)新要辦法，在更多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)由“跟跑”、“并跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變。

作者：黃欣然

責(zé)編：施泉江

一審：施泉江

二審：李茁

三審：唐婷

來源：湖南日報(bào)·新湖南客戶端

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