保民生、保穩(wěn)定 湖南省重點物資儲備“十四五”發(fā)展規(guī)劃出臺

紅網(wǎng)時刻10月11日訊（記者 李偲）儲為國計，備為民生。物資儲備是國家發(fā)展和安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近日，湖南省糧食和物資儲備局聯(lián)合省發(fā)展改革委聯(lián)合制定并印發(fā)了《湖南省重點物資儲備“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），聚焦地區(qū)風(fēng)險防范和保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，扎實推進物資儲備管理體制改革，夯實建設(shè)現(xiàn)代化新湖南的物質(zhì)基礎(chǔ)。

湖南省糧食和物資儲備局相關(guān)負責(zé)人介紹，本省物資儲備起步較晚，雖然“十三五”期間相關(guān)工作取得長足進步，但近年來發(fā)生的洪澇、森林火災(zāi)、低溫雨雪冰凍、地質(zhì)災(zāi)害等重大自然災(zāi)害，以及突發(fā)的新冠肺炎疫情等公共衛(wèi)生事件，凸顯出民生物資、防疫物資的儲備短板，也暴露了保市場、穩(wěn)供應(yīng)、抗大災(zāi)還存在弱項。

湖南過去從未編制過物資儲備規(guī)劃。為制定好《規(guī)劃》，省糧食和物資儲備局、省發(fā)改委聯(lián)合第三方權(quán)威學(xué)術(shù)機構(gòu)對全省物資儲備進行了深入調(diào)研，根據(jù)相關(guān)文件要求并結(jié)合湖南實際，科學(xué)合理確定物資儲備規(guī)模、布局儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全管理體制機制、明確保障措施。謀劃更多運用改革的辦法，統(tǒng)籌解決好“儲什么、儲多少、怎么儲”的問題，從而確保儲備物資平時備得足、管得住、儲得好，關(guān)鍵時刻拿得出、調(diào)得快、用得上。

《規(guī)劃》確定了未來5年湖南物資儲備總體發(fā)展目標(biāo)：到2023年，在理順救災(zāi)救助、防汛抗旱等應(yīng)急物資管理體制的基礎(chǔ)上，著力推動豬肉、食糖、棉花、茶葉、化肥、種子等重要民生物資儲備體制機制改革，逐步形成“建儲、管儲、承儲、用儲”分工合理、職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)一致、相互制約、相互監(jiān)督的物資儲備體系；重要民生物資和關(guān)鍵抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資儲備能力明顯增強，社會責(zé)任儲備制度初步建立，多層次多元化的儲備發(fā)展新格局基本形成。

到2025年，在深化地方物資儲備管理體制改革上取得重大戰(zhàn)略成果，全面建成分級聯(lián)動、政府儲備與企業(yè)儲備互為補充、“分類管理、統(tǒng)籌聯(lián)動、專業(yè)高效”的地方物資儲備體系，儲備效能大幅提升，儲備作用明顯增強。

《規(guī)劃》明確，湖南省儲備物資分為民生物資和應(yīng)急物資兩大類。

民生物資是指對湖南省社會經(jīng)濟發(fā)展、地區(qū)風(fēng)險防范和人民生產(chǎn)生活具有重要作用的物資，主要包括大宗農(nóng)產(chǎn)品、藥品、礦產(chǎn)、重要生產(chǎn)資料、生活資料等。重點民生物資儲備將包含棉花、豬肉、食糖、食鹽、化肥、種子和茶葉等。

應(yīng)急物資是指應(yīng)對嚴重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等突發(fā)公共事件應(yīng)急全過程所必需的物資與和救援裝備。主要包括抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資、公共衛(wèi)生應(yīng)急物資、交通應(yīng)急物資，以及觀測、通信、照明和防護防暴應(yīng)急裝備、基本生活保障應(yīng)急物資等。

為確保儲備運行高效，提高保障效率，“十四五”期間，湖南將逐步調(diào)整優(yōu)化物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，重點推進兩大儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程。一是應(yīng)急物資儲備庫（點）建設(shè)工程。重點建設(shè)以省會長沙應(yīng)急物資集散調(diào)運基地為中心，以湘、資、沅、澧四水流域防汛抗旱物資儲備為支撐，以湘中武陵山片區(qū)防凍抗冰災(zāi)物資儲備中心為補充的應(yīng)急物資儲備體系。二是公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備重點工程。依托省疾控中心建設(shè)區(qū)域性疫情防控物資儲備基地，建設(shè)若干省級、市級應(yīng)急物資儲備基地。重點建設(shè)長沙、懷化、衡陽、岳陽、郴州五個省級區(qū)域性公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備基地。

責(zé)編：楊雅婷

來源：紅網(wǎng)