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目標(biāo)直指“零彩禮”,河南婚俗改革調(diào)查

2022-09-20 16:59:45 法治日?qǐng)?bào)

調(diào)查動(dòng)機(jī)

彩禮錢動(dòng)輒十幾萬(wàn)元甚至數(shù)十萬(wàn)元,“一動(dòng)不動(dòng)”(“一動(dòng)”是汽車,“不動(dòng)”是房子)是標(biāo)配,還要上車禮、下車禮、改口費(fèi)等。當(dāng)下,在一些地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū),名目繁多的婚俗“禮節(jié)”,相互攀比、大操大辦、索要高額彩禮、低俗婚鬧等陳規(guī)陋習(xí),讓很多人深惡痛絕,有時(shí)又無(wú)可奈何,不少家庭因此背上了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

婚俗改革勢(shì)在必行。2022年7月25日,河南省政府網(wǎng)站發(fā)布消息稱,經(jīng)地方申報(bào)、調(diào)研考察、綜合評(píng)估等工作環(huán)節(jié),河南省民政廳同意將開(kāi)封市、平頂山市寶豐縣、葉縣等20個(gè)地區(qū)確認(rèn)為全省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)。

冰凍三尺非一日之寒,彩禮錢也是我國(guó)民間流傳已久的傳統(tǒng)習(xí)俗,婚俗改革怎么改,如何改變一些群眾根深蒂固的舊觀念?帶著這些問(wèn)題,記者深入河南基層一線進(jìn)行了調(diào)查采訪。

——娶親納征,是我國(guó)傳承千年的結(jié)婚習(xí)俗。然而,一些地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū),彩禮攀比之風(fēng)愈演愈烈,男方除了需要在城里買房外,一般還要給女方家庭送二三十萬(wàn)元的彩禮,在河南商丘、駐馬店、周口、漯河等地區(qū),彩禮甚至高達(dá)四五十萬(wàn)元,高價(jià)彩禮令不少家庭生活陷入拮據(jù),一旦婚約解除,極易產(chǎn)生糾紛,引發(fā)社會(huì)矛盾

——婚事大操大辦之風(fēng)污染了人際關(guān)系,助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng),影響了群眾的幸福感。河南省民政廳將20個(gè)地區(qū)確認(rèn)為全省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū),探索深化婚俗改革,各地因地制宜,采取建章立制、立體宣傳、典型引領(lǐng)等措施,引導(dǎo)黨員干部帶頭移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式

——婚俗改革要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)相適應(yīng),充分考慮群眾接受程度,注意方式方法,防止把傳統(tǒng)風(fēng)俗與陳規(guī)陋習(xí)混同在一起。要善于從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)中尋找切入點(diǎn),用法治理念和創(chuàng)新思維推動(dòng)改革取得新進(jìn)展,出臺(tái)的政策需符合法律法規(guī),村規(guī)民約要符合法治精神

“咱倆光屁股一塊長(zhǎng)大,你上了大學(xué),我在外打工。如果不是萬(wàn)不得已,我也不會(huì)給你張這個(gè)口……”前不久,在河南鄭州一家大型企業(yè)工作的小張接到了“發(fā)小”小王的電話。

讓小張糾結(jié)的不是借不借錢的事,而是小王馬上要背上一筆沉重的彩禮債。小王對(duì)他說(shuō):“家里托人給我介紹了個(gè)對(duì)象,我很滿意,但彩禮錢讓人頭疼,除去手頭積攢的錢,還有近20萬(wàn)元的缺口?!?/p>

小張為小王算了一筆賬:小王打工每月收入5000元左右,除去房租、日常花銷,每月最多能存2500元,一年下來(lái)也就3萬(wàn)元,僅這20萬(wàn)元的缺口就需要7年來(lái)還。

“婚俗改革是遏制高價(jià)彩禮、大操大辦、隨禮攀比等不正之風(fēng)最有效的辦法。”得知河南省民政廳將20個(gè)地區(qū)確認(rèn)為全省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)后,小張對(duì)此非常支持,“農(nóng)村是高價(jià)彩禮的重災(zāi)區(qū),農(nóng)村婚俗改革比城市難度大,解決了農(nóng)村的問(wèn)題,全社會(huì)的文明婚俗新風(fēng)尚就能初步形成”。

“婚俗改革的目標(biāo)是達(dá)到‘零彩禮’、節(jié)儉辦婚事,并傳承發(fā)展中華優(yōu)秀婚姻家庭文化,倡導(dǎo)全社會(huì)形成正確的婚姻家庭價(jià)值取向?!焙幽鲜∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。

彩禮名目不斷翻新

攀比之風(fēng)愈演愈烈

9月10日,河南商丘一則“小伙被騙18萬(wàn)彩禮,開(kāi)車?yán)瓩M幅尋人”的視頻在網(wǎng)上快速傳播。視頻畫(huà)面中顯示,一名身穿白色T恤的小伙子開(kāi)著一輛貼著橫幅的車,在村子里來(lái)回轉(zhuǎn)悠,車上的喇叭循環(huán)播放一句話:“希望廣大的男性同胞們過(guò)年相親的時(shí)候,一定要擦亮眼睛,三思而后行,以防上當(dāng)受騙。”

小伙子稱,當(dāng)初父母催著他早點(diǎn)結(jié)婚,他通過(guò)相親認(rèn)識(shí)了張某,二人在交往過(guò)程中感情較好,很快就舉辦了訂婚儀式,并按照當(dāng)?shù)亓?xí)俗給了對(duì)方18萬(wàn)元的彩禮錢,但張某收到彩禮后,態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變,不再和他見(jiàn)面。他要求對(duì)方歸還彩禮未果,提起訴訟,法院判決張某歸還彩禮,但她卻拒不執(zhí)行。

類似的糾紛,在河南農(nóng)村較為常見(jiàn)。

記者采訪了解到,在商丘、駐馬店、周口、漯河等地區(qū),當(dāng)?shù)厍嗄昴信Y(jié)婚時(shí),男方除了需要在城里買房外,一般還要給女方家庭送二三十萬(wàn)元的彩禮,有的甚至高達(dá)四五十萬(wàn)元。這讓不少男方家庭陷入沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之中。

“彩禮錢只是其中的一筆花銷,婚俗確實(shí)需要改改了?!币幻辉妇呙暮幽洗甯刹坷侠钫f(shuō),“訂婚、房子、車子等都要花錢。”

老李說(shuō),訂婚就是安排在男女雙方通過(guò)相親介紹之后,由男方向女方支付彩禮,把雙方婚事初步定下來(lái)。目前,彩禮錢一般是15.8萬(wàn)元、16.8萬(wàn)元,偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)更高。現(xiàn)在,在農(nóng)村宅基地上建房是最基本的,還流行到縣城買房,有的還得買一輛10萬(wàn)元左右的轎車。

“娶親納征,即男方給付女方彩禮,是我國(guó)傳承千年的結(jié)婚習(xí)俗。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,不少地區(qū)彩禮數(shù)額水漲船高,彩禮名目不斷翻新,在一些農(nóng)村地區(qū),彩禮攀比之風(fēng)愈演愈烈。高價(jià)彩禮令不少家庭生活陷入拮據(jù),一旦婚約解除,極易產(chǎn)生糾紛,引發(fā)社會(huì)矛盾。”商丘市中級(jí)人民法院審判委員會(huì)委員王宏偉說(shuō)。

2014年3月17日,時(shí)任寧陵縣人民法院院長(zhǎng)的王宏偉倡導(dǎo)成立了河南省首個(gè)家事法庭。當(dāng)時(shí),有關(guān)婚姻彩禮的案件就占到了家事案件近三分之一。

2020年,商丘中院專門出臺(tái)文件《商丘市中級(jí)人民法院關(guān)于審理婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件的裁判指引(試行)》,明確規(guī)定,返還彩禮時(shí),對(duì)超出10萬(wàn)元的部分全額返還,10萬(wàn)元以內(nèi)的部分按比例返還,并確定了彩禮的范圍,包括但不限于見(jiàn)面禮、聘禮、上車禮、下車禮、改口費(fèi)及價(jià)值較大的首飾、電器、通信工具、交通工具等貴重財(cái)物。

“彩禮糾紛案法律上叫‘婚約財(cái)產(chǎn)糾紛’,在農(nóng)村比較常見(jiàn)。”王宏偉說(shuō),上述文件的出臺(tái),明確了婚約財(cái)產(chǎn)糾紛案件的訴訟主體、生活困難的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、舉證責(zé)任的分配、彩禮返還的形式等,為兩級(jí)法院審理此類案件提供參考依據(jù)。

狠剎大操大辦歪風(fēng)

移風(fēng)易俗轉(zhuǎn)變觀念

“今天是個(gè)大喜的日子!這是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的婚禮,沒(méi)有彩禮、沒(méi)有花車、沒(méi)有伴娘、沒(méi)有司儀、沒(méi)有舞臺(tái)、沒(méi)有音樂(lè),可以說(shuō)是新事新辦,一切從簡(jiǎn)。”前不久,在寧陵縣邏崗鎮(zhèn)崔香吳村,村黨支部書(shū)記吳厚峰主持了一場(chǎng)婚禮。

“婚禮只是一個(gè)外在的形式,關(guān)鍵問(wèn)題是兩個(gè)新人能幸福地廝守一輩子。”寧陵縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),全縣積極探索婚俗改革的新途徑、新辦法,采取強(qiáng)化引導(dǎo)、廣泛參與等多種舉措,狠剎大操大辦歪風(fēng)。

寧陵縣專門成立由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)、13個(gè)部門參與、14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的婚喪禮俗改革領(lǐng)導(dǎo)組,建立紅白理事會(huì),將婚喪禮俗規(guī)定普遍納入村規(guī)民約,倡導(dǎo)彩禮不高于3萬(wàn)元,紅事每桌不超過(guò)350元,白事每桌不超過(guò)200元;全縣364個(gè)行政村通過(guò)村規(guī)民約把移風(fēng)易俗作為精神文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興工作的重要內(nèi)容。

同時(shí),寧陵縣對(duì)公職人員劃定“紅線”,將文明節(jié)儉操辦紅白事納入黨員干部管理和駐村工作內(nèi)容,黨員干部、教師、軍人辦喜事,彩禮不超過(guò)3萬(wàn)元,個(gè)人送禮不高于100元,請(qǐng)客范圍只限于親屬。

“過(guò)去,婚事大操大辦之風(fēng)污染了人際關(guān)系,助長(zhǎng)了奢靡之風(fēng),影響了貧困群眾的幸福感,有的群眾甚至因婚事致貧?!睂幜昕h委書(shū)記馬同和坦言,縣委縣政府順應(yīng)“降人情、控彩禮、減餐標(biāo)、反鋪張”的社情民意,全面推進(jìn)婚俗改革工作,采取建章立制、立體宣傳、典型引領(lǐng)等措施,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的生活方式,不斷提升群眾素養(yǎng)和鄉(xiāng)風(fēng)文明。

寧陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位“一把手”開(kāi)展專題訪談,面對(duì)社會(huì)作出承諾;倡導(dǎo)全縣干群簽訂移風(fēng)易俗承諾書(shū),引導(dǎo)黨員干部帶頭移風(fēng)易俗;開(kāi)展移風(fēng)易俗道德宣講活動(dòng),通過(guò)“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”,讓人們?cè)诙δ咳局薪邮芙逃Hh積極開(kāi)展“鄉(xiāng)賢、孝賢”“好家風(fēng)、好家訓(xùn)”“好婆婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),連續(xù)舉辦集體婚禮及“零彩禮”相親大會(huì),向廣大群眾傳遞移風(fēng)易俗正能量。

“群眾的婚俗觀念轉(zhuǎn)變了,現(xiàn)在風(fēng)氣比以前好太多了,大家也都不講排場(chǎng)、比闊氣了,婚事能簡(jiǎn)辦就簡(jiǎn)辦,也不用響器歌舞?!碧崞鸫謇锏淖兓瑢幜昕h石橋鎮(zhèn)孫遷村紅白理事會(huì)成員張光輝樂(lè)呵呵地說(shuō)。

如今,寧陵縣通過(guò)持續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),出現(xiàn)了“五多五少”的可喜局面:喜事新辦、喪事簡(jiǎn)辦的多了,大操大辦的少了;尊老愛(ài)幼、鄰里和睦的多了,吵架斗毆的少了;跳舞健身、休閑娛樂(lè)的多了,打牌賭博的少了;積極爭(zhēng)星、主動(dòng)致富的多了,以貧為榮的少了;自主就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的多了,游手好閑的少了。全縣90%以上的行政村已實(shí)現(xiàn)了紅白理事會(huì)的規(guī)范化運(yùn)行,從過(guò)去的比排場(chǎng)、比彩禮、比嫁妝、比闊氣,到如今的比孝順、比增收、比文明、比節(jié)儉,村風(fēng)民風(fēng)呈現(xiàn)風(fēng)清氣正的面貌。

開(kāi)封市禹王臺(tái)區(qū)的婚俗改革做法也得到了群眾的廣泛認(rèn)可。該區(qū)針對(duì)不同群體、不同場(chǎng)所定點(diǎn)推廣新民俗、定向傳輸“風(fēng)雨同舟、相濡以沫、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、互敬互愛(ài)”的婚姻理念,定期開(kāi)展“好婆婆·好媳婦”“婚俗新風(fēng)最美家庭”系列評(píng)選活動(dòng),帶動(dòng)婚俗改革深入各個(gè)角落,共建文明婚俗文化,共享文明婚俗文化成果。

“傳統(tǒng)婚俗沿襲已久,在群眾心中根深蒂固,要想撼動(dòng)和改變,并非易事。婚俗改革的開(kāi)展離不開(kāi)思想的引導(dǎo)。”河南省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

改革符合法治精神

制度固化改革成效

河南是人口大省,婚俗改革涉及千家萬(wàn)戶。記者從20個(gè)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)民政部門了解到,目前各地的情況和進(jìn)展并不相同。

“其實(shí),民俗婚禮方面的宣傳一直都在進(jìn)行。今后會(huì)繼續(xù)加大力度。”葉縣民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),婚俗改革的具體方案已經(jīng)出臺(tái),目前宣傳活動(dòng)正在進(jìn)行中,過(guò)去開(kāi)展的相親交流大會(huì)、集體頒發(fā)結(jié)婚證儀式等活動(dòng)還在繼續(xù)進(jìn)行。

“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況不一樣,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定政策時(shí)主要針對(duì)高價(jià)彩禮。”這位負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),葉縣選出來(lái)3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),40個(gè)試點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面發(fā)揮帶動(dòng)作用,村里有紅白理事會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

剛成為河南省婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)的寶豐縣,已印發(fā)《寶豐縣民政局推進(jìn)婚俗改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》??h民政局負(fù)責(zé)人說(shuō),將多手段引導(dǎo)廣大婚育新人選擇文明、節(jié)儉、莊重的文明婚育新風(fēng)尚,對(duì)高價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風(fēng)展開(kāi)綜合整治,營(yíng)造良好社會(huì)風(fēng)氣。

“我們通過(guò)調(diào)查研究,結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、人口結(jié)構(gòu)和風(fēng)俗民情等實(shí)際,提倡城鄉(xiāng)居民彩禮不高于6萬(wàn)元,通過(guò)確定彩禮‘限高標(biāo)準(zhǔn)’,引導(dǎo)婚嫁雙方逐年降低彩禮數(shù)額,少要或不要彩禮,杜絕大操大辦,弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德。”孟州市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各村在村民協(xié)商自愿、體現(xiàn)自治原則的基礎(chǔ)上,因地制宜制定細(xì)化本村紅事標(biāo)準(zhǔn),村紅白理事會(huì)負(fù)責(zé)實(shí)施和監(jiān)督。

孟州市民政局要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)先期確定20%的村(社區(qū))作為推進(jìn)婚俗改革試點(diǎn),培育典型,以點(diǎn)帶面,在確保到2022年底試點(diǎn)村(社區(qū))初見(jiàn)成效的前提下,到2023年試點(diǎn)村(社區(qū))規(guī)模擴(kuò)大到60%,婚俗改革初步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,2024年,在前兩年試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上全面鋪開(kāi)。

“婚俗改革更側(cè)重于從道德層面出發(fā),維護(hù)社會(huì)公序良俗,由政府指導(dǎo)或引導(dǎo),其中有些問(wèn)題在法律中已有體現(xiàn),符合法治精神?!敝醒朊褡宕髮W(xué)法學(xué)院副教授李梁認(rèn)為,“禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的行為,禁止借婚姻索取財(cái)物”是民法典明確規(guī)定的,如果女方和女方家長(zhǎng)主動(dòng)提出或者強(qiáng)制索要高額彩禮,屬于違法行為。

“作為中國(guó)民間已經(jīng)流傳千年的傳統(tǒng)習(xí)俗,彩禮的存在也具有一定的群眾基礎(chǔ),婚俗改革工作要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化傳統(tǒng)相適應(yīng),充分考慮群眾接受程度,注意方式方法,防止把傳統(tǒng)風(fēng)俗與陳規(guī)陋習(xí)混同在一起。”中國(guó)政法大學(xué)教授李建偉認(rèn)為,婚俗改革要善于從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)中尋找切入點(diǎn),用法治理念和創(chuàng)新思維推動(dòng)改革取得新進(jìn)展,出臺(tái)的政策需符合法律法規(guī),村規(guī)民約要符合法治精神。

“其實(shí),婚俗改革是一種行為規(guī)范,需要建立一套完整和完善的機(jī)制。將婚禮新風(fēng)寫(xiě)入村規(guī)民約,用制度形式進(jìn)行固化,就是一種有效的形式?!崩罱▊フf(shuō),通過(guò)發(fā)揮黨員干部、鄉(xiāng)村賢達(dá)、致富帶頭人的帶頭作用,由他們通過(guò)算經(jīng)濟(jì)賬、文化賬、社會(huì)賬的方式,對(duì)低俗婚禮進(jìn)行干預(yù)和勸阻,讓群眾看到婚俗改革帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處,從思想上遏制婚事陋俗,樹(shù)立婚俗新風(fēng)尚。

責(zé)編:周曉明

來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)

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