每所中小學校將至少配備一名法治副校長

本報北京2月17日電 近日，教育部制定頒布了《中小學法治副校長聘任與管理辦法》（以下簡稱《辦法》），要求每所中小學校將至少配備1名法治副校長，偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學校和城市薄弱學校優(yōu)先配備法治副校長。《辦法》將于2022年5月1日起實施。中小學法治副校長“是什么”“干什么”“如何選”“怎么聘”？2月17日，教育部召開新聞發(fā)布會對此作了解讀。

長期以來，法治副校長以開展法治宣傳教育為主要職責，在推進青少年憲法法治教育方面發(fā)揮了積極作用、取得積極成效。但有的地方反映，實踐中有的法治副校長僅為“臨時普法員”，職責定位還需進一步明確。

《辦法》規(guī)定，法治副校長是指由人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政部門推薦或者委派，經(jīng)教育行政部門或者學校聘任，在學校兼任副校長職務，協(xié)助開展有關工作的人員?！掇k法》適用于普通中小學、中等職業(yè)學校、特殊教育學校、專門學校法治副校長的聘任與管理。

教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮表示，《辦法》進一步明確法治副校長還需協(xié)助開展的保護學生權益、預防未成年人犯罪、參與安全管理、實施或者指導實施教育懲戒、指導依法治理等職責。拓展法治副校長的職能，既能充分發(fā)揮各派出機關工作人員的優(yōu)勢，也將為完善中小學治理體系、健全學生權益保護機制創(chuàng)造積極條件。

《辦法》明確，法治副校長要開展法治教育。參與制定學校法治教育工作計劃，協(xié)助學校創(chuàng)新法治教育內容和形式，每年在任職學校承擔或者組織落實不少于4課時、以法治實踐教育為主的法治教育任務，提高法治教育的針對性和時效性。

法治副校長另一重要職責是，指導監(jiān)督學校落實未成年人保護責任。即參與學校學生權益保護制度的制定、執(zhí)行，參加學生保護委員會、學生欺凌治理等組織，指導、監(jiān)督學校落實未成年人保護責任，依法保護學生權益。

截至2021年12月31日，各級法院聯(lián)合相關部門出臺加強法治副校長工作意見等規(guī)范性文件297件。最高人民法院研究室少年法庭工作辦公室主任江繼海表示：“將進一步完善工作規(guī)范和機制，選任、培養(yǎng)出一批政治素質高、業(yè)務能力強、熟悉未成年人身心特點的法官，建立一支優(yōu)質的法治副校長隊伍?！?/p>

針對實踐中存在的法治副校長配備不平衡、聘任不及時、流動頻繁等問題，《辦法》統(tǒng)籌進行制度設計。鄧傳淮介紹，《辦法》明確了法治副校長在政治、業(yè)務、身心健康、教育能力等方面的要求，由派出機關根據(jù)條件擇優(yōu)選派。為擴大選擇范圍，《辦法》將年齡不超過65周歲、符合條件的退休人員也納入聘任范圍，希望更多熱心教育的法治工作者貢獻力量。

在聘任機制上，《辦法》規(guī)定由教育部門會同有關主管部門制定聘任計劃，建立法治副校長人員庫，并組織學校選聘。《辦法》要求每所中小學校至少配備1名法治副校長，并優(yōu)先為偏遠地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學校和城市薄弱學校配備法治副校長。

最高人民檢察院第九檢察廳副廳長李峰介紹，各地檢察機關“送法進鄉(xiāng)村”，推進法治副校長工作向法治資源薄弱地區(qū)延伸。

此外，為提高法治副校長的履職能力，《辦法》強化了培訓要求，規(guī)定教育行政部門應當會同派出機關制定法治副校長培訓方案和規(guī)劃，并納入教師、校長培訓規(guī)劃，安排經(jīng)費對法治副校長開展培訓。（記者陳鵬）

責編：周曉明

來源：光明日報